ФАС проиграла суд и не смогла запретить торги по наружной рекламе в Санкт-Петербурге

Комитет по печати и сотрудничеству со СМИ выиграл суд против ФАС, которая пробовала запретить его торги на размещение наружной рекламы, поведал "Коммерсантъ".
В прошедшем сезоне Комитет заявил конкурс для компаний, которые желали бы размещать в Санкт-Петербурге рекламные конструкции в течение 10 лет. В следствии лишь за время подачи заявок в ФАС пожаловались 27 компаний. Они были недовольны необъективными условиями оценки участников и завышенными к ним требованиями.
Служба по борьбе с монополизмом дала согласие с аргументами тех, кто жаловался. Она признала, что формирование лотов ведет к ограничению конкуренции, и отменила закупку. Комитет, заявивший конкурс, должен был заново организовать закупку, исправив нарушения. Но он не стал этого делать и подал в суд, чтобы оспорить решение ФАС. А итоги конкурса подвел, ничего не меняя и не ждя суда.
Арбитражный суд Москвы, но, стал стороником ФАС и постановил отменить результаты конкурса. Если бы это решение вступило в силу, Комитету пришлось бы судиться с победившими в конкурсе компаниями, которые уже получили разрешение на установку 8000 рекламных конструкций и перечислили в бюджет города 1,06 млрд руб. Но решение в законную силу не вступило, в силу того, что Комитет обжаловал его в вышестоящий суд.
И это помогло. 9-й ААС второго февраля рассмотрел это дело (№ А40-139656/2017) и признал конкурс законным. Третьими лицами в карточке дела указаны компании-победители тендера: компании "ПОСТЕР", "РУАН", "АртБизнесЛайн", "ВиЭй", "Северная столица", "БилбордПост", "Винтаж", рекламное агентство "Вертикаль", "Реклама центр", "РекМастер", РРМ, ОММ, "Меридиан" и "Эско". Представитель одной из них, партнер адвокатского бюро "S&K Вертикаль" Андрей Миконин, поведал "Право.ru", что остался доволен "судебным вердиктом":

Мы представляем в споре рекламное агентство "Реклама-Центр", входящее в компанию "Адамант", по чьей жалобе было отменено незаконное решение ФАС России, где "Реклама-Центр" выступала на стороне Комитета по печати Смольного. Суд сейчас принял единственно вероятное решение, отменив не предусмотренное законом вмешательство ФАС в решения городских правительства. Такое решение суда решило проблему формальных жалоб лиц, занимающихся лишь обжалованием торгов, но не присутствующих на рынке рекламы.

Решение суда также удовлетворило представителей других третьих лиц и ответчика.

Прокурор не утвердил обвинительное заключение по делу о смерти ребёнка на горке

Прокуратура не утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении начальника молодежно-подросткового клуба "Энергия" Александра Грюнштама, якобы из-за действий которого во Всеволожске погиб 9-летний мальчик из-за натянутой на горке цепи, сказали во вторник РАПСИ в аппарате Уполномоченного по защите прав человека в Ленинградской области Сергея Шабанова.

"В передаче дела в суд следствию отказал прокурор Всеволожского района Ленинградской области. Но СК РФ обратился с жалобой к областному прокурору. Омбудсмен также направил ему своё обращение, в котором указал на недостатки в материалах дела", — сказал собеседник агентства.
Как следует из дела, в феврале прошлого года на протяжении прогулки с отцом около одной из школ Всеволожска 9-летний мальчик скатился с горки на компактных санках — "ледянке". На скате горки была натянута цепь, которую ни папа, ни сын не увидели, в следствии чего ребенок зацепился за нее, было травмирован и потом умер в поликлинике. Обвинение в причинении смерти по неосторожности было предъявлено Грюнштаму.
Шабанов думает, что органам следствия не удалось ответить на многие вопросы. "Мы получили больше трехсот писем от обитателей Всеволожска в поддержку Грюнштама, который много лет занимается с местными детьми. Три месяца я изучал это дело — общался со следователем, с Грюнштамом и его юристом", — пишет Шабанов.
Согласно точки зрения Шабанова, до сих пор неизвестно чья это горка, кроме того, она провалилась сквозь землю сразу после трагедии, также нет доказательств, что цепочку на скате повесил поэтому Грюнштам.
Помимо этого, уполномоченный ставит под сомнение заключение специалиста, в котором сказано, что "мальчик съехал с горки, встретился с препятствием, отскочил от цепочки назад и вверх на горку, ударился головой, пролетел вниз и оказался на два метра ниже цепочки". Шабанов отмечает, что для проверки "необычной траектории" следственного опыта проведено не было.

Создан новый порядок представления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности

Zadorozhnyi Viktor / Shutterstock.com
Министерства экономики России подготовило соответствующий проект приказа¹. Документ вынесен сейчас на публичное обсуждение и направлен на независимую антикоррупционную экспертизу.
Напомним, Сейчас используется Порядок представления обязательного экземпляра бухгалтерской (денежной) отчетности, утв. приказом Росстата от 31 марта 2014 г. № 220. Наряду с этим с 22 августа 2017 года Министерства экономики России, кроме другого, уполномочено на осуществление координации и контроля деятельности подведомственного ему Росстата.
В случае одобрения приказа новый порядок, так же как и действующий, будет распространяться на лиц, обязанных представлять годовую бухгалтерскую (денежную) отчетность в орган госстатистики. Как и по сей день, экономические субъекты будут представлять по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (денежной) отчетности в орган госстатистики по месту государственной регистрации. Наряду с этим в случае если годовая бухгалтерская (денежная) отчетность подлежит обязательному аудиту, то наровне с экземпляром годовой бухгалтерской (денежной) отчетности также будет представляться аудиторское заключение о ней.
Не планируется поменять и методы представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (денежной) отчетности, и аудиторского заключения – их возможно будет направить в территориальные органы госстатистики конкретно, или в виде заказного почтового отправления с уведомлением о вручении, или в электронном виде. Также не подвергнется корректировке норма об определении дня представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (денежной) отчетности и аудиторского заключения.
Наряду с этим предполагается дополнительно прописать сроки представления в органы госстатистики пересмотренной годовой бухгалтерской (денежной) отчетности – не позднее трех рабочих дней после ее утверждения. Со своей стороны, новое либо поменянное аудиторское заключение о годовой бухгалтерской (денежной) отчетности, в которую были внесены изменения, будет представляться вместе с пересмотренной годовой бухгалтерской (денежной) отчетностью или не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой нового либо поменянного аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным.
В новом порядке не будет нормы о правилах представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (денежной) отчетности, и аудиторского заключения в случаях несовпадения юридического адреса, установленного в учредительных документах, и фактического местонахождения экономического субъекта. Сейчас соответствующие правила установлены п. 3 Порядка представления обязательного экземпляра бухгалтерской (денежной) отчетности.
До 15 февраля 2018 года проект приказа будет проходить независимую антикоррупционную экспертизу. Публичное обсуждение документа продлится до 23 февраля.
______________________________

¹ С паспортом проекта приказа "Об утверждении Порядка представления обязательного экземпляра бухгалтерской (денежной) отчетности вместе с аудиторским заключением" возможно ознакомиться на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/02/02-18/00078210).

ФАС предлагает наделить местные власти правом выявлять нарушения в сфере рекламы

Федеральная служба по борьбе с монополизмом (ФАС) РФ разрабатывает закон, в котором предлагается наделить муниципальные органы власти полномочиями по выявлению показателей нарушения законодательства о рекламе. Уведомление о начале разработки документа размещено на портале проектов нормативных правовых актов для публичного дискуссии.

ФАС отмечает, что территориальные органы службы расположены лишь в столицах субъектов РФ. Контроль наружной рекламы на иных территориях осуществляется или на основании оценки поступающих заявлений граждан и юрлиц, или в ходе плановых выездных мероприятий сотрудников антимонопольного органа.
В связи с непродолжительным характером проведения конкретных рекламных кампаний, наделение муниципальных органов власти полномочиями , как считает ФАС, разрешит выявлять и пресекать нарушения в данной сфере по всей территории РФ в более своевременном порядке.
Планируемый срок вступления в силу данных поправок — март 2019 года.

Бизнес-омбудсмен Титов представил замысел обновления судейского корпуса

Уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов 22 января запустил проект по поиску и подготовке кадрового резерва судейской системы "Новые судьи России". Об этом "Право.ру" информация поступила от пресс-секретаря бизнес-омбудсмена.
Титов видит основной проблемой российского судейского корпуса то, что 80 % судей – это являвшиеся секретари либо ассистенты в судах. Помимо этого, 45% из них получали образование заочно. "Сейчас мы сталкиваемся часто со спорными судебными решениями. Довольно часто мы видим, что эти спорные решения идут от неподготовленности, непрофессионализма судьи", – прокомментировал омбудсмен. Он также пояснил, что такие судьи обычно опасаются принять независимое решение и "оглядываются" на председателя суда и следователей.

Системе необходимо обновление в кадрах. Необходимо увеличивать количество судей в России. Сейчас на каждого нагрузка через чур громадна. Отлично в случае если появятся новые служители Фемиды, которые будут совсем независимыми и наряду с этим с опытом работы в адвокатуре либо прокуратуре. Их начнёт рекомендовать общество, и они будут в ответе лишь перед ним, а не перед главой и госслужащими.

Борис Титов, Уполномоченный по правам предпринимателей при Президенте Российской Федерации

Согласно точки зрения юриста Виктории Бурковской, представлявшей интересы бывшего минимстра Алексея Улюкаева, "в уголовном судопроизводстве сейчас несчастны все". "Судьи - замотанные люди с громадным уровнем нагрузки. Система испытывает недостаток в выравнивании баланса полномочий. Рассчитываю, что результатом работы программы "Новые судьи России" станет улучшение восприятия системы и более адекватный ответ на запрос общества", - заявила она.
Для реализации задуманного Титов запустил сайт, на котором кто угодно, подходящий под критерии судьи и имеющий "стаж работы" в юриспруденции от трех лет, может подать онлайн-заявку через сайт, приложив к ней анкету и копии документов.
"У кандидата должна быть репутация вправду чистого и честного человека. Заявки будут приниматься до 10 февраля. После этого с 10 по 20 февраля все конкурсанты пройдут онлайн-тестирование. Тест уже создан, он будет для всех однообразный", – пояснил один из авторов инициативы Александр Хуруджи.
совет экспертов, в который, кроме Титова и Хуруджи, вошел, к примеру, вице-президент Федеральной палаты юристов Владислав Гриб, по результатам рассмотрения заявок сформирует окончательные перечни кандидатов, которые бизнес-омбудсмен 26 февраля намерен представить в Верховный суд.
"Я лично представлю перечни, чтобы продемонстрировать главе ВС: вот опытные, проверенные нами юристы, которые желают и могут стать судьями. Так как он считает, что юристы не идут в судьи, в силу того, что у них нет жажды. В общем итоге в следствии отбора к 2019 году мы предложим Верховному суду 1000 кандидатов", – поведал Титов.

Правительство запретило автолюбителям выбрасывать окурки из окон

Правительство утвердило новую версию "Правил противопожарного режима". Собственникам и пользователям земельных участков придется вовремя выкашивать траву и убирать мусор, а из поездов и машин сейчас не разрещаеться выбрасывать окурки.
Согласно новой редакции правил, собственники, пользователи и арендаторы земли в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических либо дачных некоммерческих объединений должны "создавать систематическую уборку мусора и покос травы". Такие же требования выдвигаются к обладателям земель сельхозназначения: поля надлежит очищать от сорняков и не медлить с сенокосом.
Фермерам в период уборки урожая нельзя курить вне намерено оборудованных мест и применять агрегаты, способных привести к воспламенению полей. Вводится запрет на выжигание травы и разведение костров в полосах отвода и придорожных полосах дорог и ЖД путей. Помимо этого, на таких территориях не разрешается "выбрасывать тёплые шлак, уголь и золу, и горящие окурки и спички на ходу ЖД вагонов и автомобильного транспорта".
Новые запреты пока что декларативен , признает первый заместитель председателя комитета Государственной думы по государственному строительству Вячеслав Лысаков. Депутат говорит "Коммерсанту", что в возможности нарушения возможно будет контролировать при помощи записей с видеорегистраторов других участников дорожного движения. Также запрет на выброс окурков и мусора из окон потребует поправок к КоАП РФ.
Более детально с текстом распоряжения правительства № 17117 от 30 декабря 2017 года "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации" возможно ознакомиться тут.

Суд 28 ноября приступит к рассмотрению дела о контрабанде алкоголя

Басманный райсуд Москвы 28 ноября приступит к рассмотрению по существу дела о контрабанде алкоголя, фигурантом которого является председатель совета директоров холдинга "Форум" Дмитрий Михальченко, сказала РАПСИ пресс-секретарь суда Юнона Царева.

Ранее было сказано что, по этому делу также проходят помощник директора ООО "КонтРейл Логистик Северо-Запад" Анатолий Киндзерский, вполне признавший свою вину, и Борис Коревский. Все мужчины обвиняются в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 200.2 УК РФ (контрабанда алкогольной продукции, совершенная организованной группой). Михальченко и Коревский частично признали вину в инкриминируемых им деяниях.
Из дела следует, что Михальченко является организатором контрабанды дорогих вин и иных элитных напитков. В 2015 году продукция покупалась в магазинах Европейского союза, планировала в порту германского Гамбурга и переправлялась в Россию в контейнерах под видом герметика. Сумма ущерба от контрабандного алкоголя составила более 61 миллиона рублей.
Согласно данным СМИ, офицеры федеральной службы безопастности неоднократно приходили с обысками в офис и загородный дом предпринимателя. Тогда своевременные мероприятия проводились в ходе расследования дела о больших хищениях в Минкультуры РФ.